创新高校学生党支部建设的探讨

创新高校学生党支部建设的探讨

　　【关 键词】 党建工作  思想教育  人才培养  学科建设

　　目前，高校学生党支部建设面临一系列新情况、新问题和新挑战，一是学生党员存在其自身的弱点和时代特征。二是我国正处在社会主义初级阶段，一些与群众密切相关的民生问题影响到学生党员的世界观、人生观、价值观；对学生党员的理想信念、组织纪律观念和党性原则提出了挑战。三是学生党员队伍不断壮大，导致思想教育工作量大，加之对高校学生思想动态研究不够，开展的活动内容单一，形式单调，质量不高，效果不佳，从而影响高校学生党支部的凝聚力和战斗力。在新形势下，高校学生党支部必须全面落实科学发展观，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，以创新学生党支部的组织体系和工作机制为重点，以创新学生党支部活动方式和增强工作实效为手段，积极围绕政治思想教育、人才培养、学科建设开展党建工作。

　　一、创新党组织体系

　　目前高校学生党支部所处的内外部环境较过去发生了很大的变化，面对新情况、新问题，高校必须防止和克服无所作为、无所适从的思想，增强做好新形势下高校学生党支部建设的责任心和紧迫感。创新党组织体系事关学生党支部建设的全局，既要积极探索，更要稳妥推动，切忌盲目性和随意性：

　　1、创新党员发展与管理。要变积极分子主动向党组织靠拢为学生党支部主动靠拢入党积极分子，变积极分子要求加入党组织为主动培养其加入党组织，变处分党员为管理党员，变管理党员为关爱党员。学生党支部要把发展学生党员工作重心前移，做到早发现、早选拔、早培养、早发展。在新生入学时，及时开展入党启蒙教育、成才报国教育，注意做好高中与大学党员发展工作的衔接，对特别优秀的人才，采取特殊政策，加大培养力度。创新推优考察方式。按照“成熟一个、发展一个”的原则，采取由团组织、班级、班主任、导师、任课教师“多渠道推优”，党小组、党支部、党总支、党委组织部“多方面考察”的形式，综合考察发展对象，使党员发展工作做到质量和数量的统一,不断增强党员队伍的生机活力。

　　2、创新党支部设置和建设。高校学生党建要逐步建立覆盖广泛、相互配套、有机结合的组织体系，构筑纵向到底、横向到边的组织网络。高校学生党支部的设置必须有利于党对高校的领导、有利于党员的教育管理、有利于党员素质的提高，可采取区别对待、分类指导、灵活多样的方式设置学生党支部。一是支部建在班上，一年级设年级党支部，二年级设专业党支部，高年级设班级党支部。二是要适应高校管理模式、学科设置、办学形式的新变化，积极探索把学生党支部建在学生公寓、学生组织（团学会、社团等），努力实现党的组织和工作全覆盖，让学生党员既参加党支部活动，又参加学生班级活动，使其过“双重组织生活”。三是组建联合支部，实现优势互补和“传帮带”结合。打破师生、年级、专业界限，实行师生联合、研究生与本科生联合、高年级与低年级联合，使老师、研究生学生党员发挥执行力、凝聚力和战斗力，引领本科生提高科研水平、多出科研成果；使本科生学生党员成为推动班级班风、学风建设的政治核心；四是由特别优秀的学生党员组建科技推广、科研攻关特殊支部或网上支部，使其成为学校示范（模范、品牌）党支部，成为推动学生党员提高创新、科研和服务社会能力的促进器。五是在支部设置的基础上，科学构建党小组，党小组包括同一专业各年级学生。这有利于新老学生党员之间实现优良传统与工作作风的传承，既达到培养学生党员的目的，又能发挥党员的先锋模范作用，进而促进专业的学风建设。

　　3、创新书记的配备和任用。学生党支部欲发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键是选好配强党支部书记。针对新时期高校学生党支部工作面临的特点，只有思想政治素质好、工作能力较强、作风扎实过硬、富有责任感、在学生中有较高威信的优秀学生员出任书记，才能赢得学生党员的信任和拥戴，才能有效地开展学生党支部活动。一是要进一步扩大选人视野，拓宽学生党支部书记来源，让优秀学生党员、优秀党员班主任、优秀教授出任学生党支部书记。尝试聘用政府机关、企事业单位的优秀共产党员、优秀工作者、五一奖章获得者、三入红旗手、操作能手、学术带头人（党员）等兼任支部书记。强化其考核奖罚、教育培训、激励保障、管理监督。二是探索书记培养选拔机制。通过选派优秀党员到沿海发达地区学习、驻村帮扶、支援边疆，选派大学生到村任职等形式拓宽培养渠道，让其经受磨炼、增长才干。把政治坚定、业务精通、作风优良、年富力强、善于做青年工作的同志选拔到支部书记岗位上；同时创新书记任用机制，实行公推公选制、竞聘制或聘用制。由政治立场坚定、党性强、具有一定理论修养、作风正派、工作负责、有奉献精神、业务素质好、在学生中有较高威信的党员担任。

　　二、创新党支部的工作机制

　　为了增强学生党支部的吸引力、凝聚力、影响力，必须根据学生党支部的特点，改进组织活动内容，讲求实际效果。创新支部活动的内容、方法和组织形式，提高组织生活的质量和生命力。

　　一是在创新学习途径上求突破。

　　创新学习的途径与内容，鼓励党支部活动在内容上、方法上，组织形式上创新，确保时间、内容、人员、效果“四落实”，提高组织生活的生命力。做到组织教师讲，指导学生学，协调学生议，启发学生想，引导学生做，让学生党员学会自觉、自主、持续学习，实现自我超越；做到政治思想教育与提高党员专业素质、服务能力相结合，学习政治理论知识与学习法律法规知识、专业理论与技能以及个体素质拓展知识等相结合，业余党校、学习班与系列党课、讲座相结合；努力创办融思想性、知识性、实用性和新颖性为一体的“党校网站”，在网上面向全校学生开设《中国共产党基础理论和知识》、《中国共产党基本路线》、《中国共产党基本纲领》必修课，实现入党积极分子和学生党员在线学习，支部加强对入党积极分子或学生党员的考核。在教育内容上有所侧重，做到因材施教、有的放矢，在能力提高上下功夫。根据大学生党员文化层次高、党龄相对较短的特点，鼓励学生党支部在“党校网站”上制作自己的网页或撰写博客，党校网站开展网上论坛，网上考试答题等，通过QQ传播党建资料、交流党建信息等，可以组织学生党员在网站上观看教育电影如《任长霞》、《焦玉禄》等，并在党校网站上发表学习心得。

　　二是在党支部创新活动载体上求突破。党支部必须要在改进组织活动内容形式，讲求实际效果上多下功夫，以增强党组织凝聚力、战斗力。学生党支部的思想建设、组织建设和作风建设必须依赖一定的载体进行活动。我们要继续坚持和运用已形成的并许多行之有效的载体，如组织生活制度、民主生活会制度、民主评议制度、党课和报告、利用党校开展培训等，同时，按照深化内容、简化形式、因地制宜、灵活多样、时间求短、效果求实的思路，积极探索新形势下开展学生党支部活动的新载体，组织生活不能只局限于理论学习和讨论，必须凭借各种有效的工作形式和载体，将高科技信息网络手段同党的政治优势和组织优势的有机结合，将党的工作与专业学习的最佳结合，做到形式多样化，内容具体化，语言形象化，目的含蓄化，才能加强宣传教育的针对性、生动性和有效性，做到动之以情，晓之以理。广泛举办既有思想性、教育性又有趣味性、参与性的活动，是开展组织活动行之有效的好载体、好办法、好抓手。如针对社会上、学校内、学生间存在的热点、焦点问题积极开展有意义、有特色、有创新的党日活动和主题教育活动，举办研讨会、演讲赛、辩论赛、政治沙龙、参观访问、考察、讲座、报告、综艺竞技等，娱教于乐；在假期开展社会调查和社会实践活动等；通过主动走出去接受教育；以请进来的形式，让党员接受教育，扩大党组织生活活动的时间和空间。

　　三是在创新党支部工作方式求突破。

　　传统的学生党支部对党员是“我说你听、我指挥你服从”的单向式工作方式，在党内民主建设不断加强的情况下，这种方式遇到了强烈挑战。当前，高校学生党员年纪轻、有活力，独立性强，思维敏捷，如何创造环境，坚持分类指导，以人为本地开展工作成为面临的主要问题。当前，高校学生党支部更需要“互动式”的工作方式，更需要“参与式”的教育。要特别注重学生党支部组织活动载体的建设，在工作载体的创建、优化上有新的突破。载体的建设要注重联系学生党支部和党员的实际，注重发挥组织的特色与党员的专长。

　　四是在创新党群共建上求突破。高校学生党支部工作必须适应高校管理体制、管理模式的变化，坚持与时俱进、改革创新，建立和完善协调机制，整合党组织、行政与群团（团学会、社团等）资源，把群团的建设、群团的工作纳入学生党支部建设的总体规划，进一步发挥党员在群团建设工作中的重要作用。积极探索学生党支部与机关党支部、村党支部、工会、团学会、社团的共建，积极尝试学生党员到村、厂、机关挂职；学生党员参与学校管理。把学生党员参与学校管理与服务学生相结合，不断拓展学生党支部工作思路，为大学生党员创造更多发挥先进性作用的岗位平台，不断增强学生党员的主体意识，提高其相应的知识和能力，在党的事务和决策中发挥主体作用。

　　五是在创新工作机制求突破。

　　制度建设是党的建设中最重要的建设之一，用制度管人。因此，学生党支部必须高度重视党建工作的制度化、规范化建设，为党建工作的顺利开展奠定坚实的基础。学生党支部围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、领导班子自身建设等方面建立健全党支部工作制度；并在此基础上，建立起行之有效的运行机制。同时创新人员考评机制。各项工作可采取定量化与定性化相结合的方式。建立严格的考核管理制度，充分调动学生党员的积极性，激发其创造性。推行推行支部书记岗位责任制，引入竞争上岗机制。同时学校必须加大对学生党支部的开展工作经费的投入和基本建设，学校在经费预算中设学生党建工作专项经费，学生党建工作涉及的相关职能部门及各学院要根据学生党建工作需要配置相应的办公场所及有关设备，确保学生党建工作顺利进行，否则学生党支部工作缺乏必要的保障。加强高校学生党支部建设，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，用社会主义核心价值体系教育引导学生党员，用中国特色社会主义理论体系武装学生党员，使广大学生党员成为解放思想的先行者、经济强国建设的攻坚者、文化强国建设的推动者、和谐中国的促进者、改革开放的开拓者、全民创业的领跑者；真正成为党的事业培养接班人。